21.传说的国王

早期罗马政府是个君主政体。根据传说，罗马王政时代延续了近250年（前753(12)—前509）。贯穿这一时期的是罗马人传说中的七位国王的统治——罗马的创建者罗慕路斯（Romulus）；立法者努马（Numa）；征服者托里斯·奥斯蒂吕斯（Tullus Hostilius）和安库斯·马尔西乌斯（Ancus Martius）；伟大的建设者塔克文·普里斯库斯（Tarquinius Priscus）；政府的重组者和国家的第二位创建者塞尔维乌斯·图利乌斯（Servius Tullius）；傲慢的暴君塔克文·苏佩布（Tarquinius Superbus），他的压迫导致王庭的人们将其废除。(13)

这些君主的所作所为以及发生在他们身上的事迹完全与传说混淆起来。我们甚至无法十分确定他们的名字。然而，关于最后三位统治者（他们都来自于伊特鲁里亚人塔克文家族）治下的罗马事务，一些重要的事情之间是有关联的，我们可以在一定程度上信赖这些重要事实；我们将会在下面几节里注意到这些问题。

22.塔克文家族治下罗马的崛起

塔克文家族把他们的权威扩展至拉丁姆的大部分领地上。因此，被赋予至高无上地位的罗马城，无论在人口还是重要性上，都获得了快速发展。原来的城墙在快速增长的人口面前，很快就变得局促起来；新城墙修建起来——传说在国王塞尔维乌斯·图利乌斯的指引下——一条7英里长的城墙，将台伯河南岸上整整七座山丘环绕在内，由此，罗马获得了“七丘之城”的称号。

直到最近，“大阴沟”存留下了的拱形结构还被认为是源自伊特鲁里亚人，但是，1903年在广场上发掘的古迹证明，它最早追溯至共和时代晚期。

在主要山丘之间有一大片沼泽地带，此处是通过一个大的下水道或排水管——马克西姆下水道（Cloaca Maxima）——开垦出来的，后来，它为一块砖石建造的拱顶所覆盖。于是，这块开垦的土地就变成了广场，早期罗马城的公共市场。在这个公共广场的一端，正如我们应该称呼它的，是户外集会场（Comitium），一处可以召开会议举行投票的围场。在户外集会场和公共广场之间的分界线上矗立着发言者的讲台，后来又被称作舰首讲坛（Rostra）(14)。这个集会场地后来被扩大了，装饰有各种各样的纪念碑，并被华丽的建筑和门廊围绕起来。在古代，这里讲的话、做的决定比其他任何地方都多。

23.塞尔维乌斯·图利乌斯改革：五个阶层和四个新部落

从名字中就可以看出，塞尔维乌斯·图利乌斯（Servius Tullius）是来自伊特鲁里亚家族的第二位国王，传说把罗马国家宪法的一项重要变化归功于他。(15) 他让财产而不是出身成为公民尽义务，尤其是服兵役的基础。

最初，罗马的军队包括3000名步兵和300名骑兵，由三个部落均摊。传说证实，这支军队到塔克文·普里斯库斯当政时，人数增加了一倍。但是，这个日渐强大的国家——征服使罗马的领土和人口都得到了增加——现在需要一支更加庞大的军队。塞尔维乌斯·图利乌斯通过要求所有年龄在17至60岁之间的土地所有者服兵役来增加军队的人数。根据每人占有的土地面积，服兵役的人可以划分为五个阶层。最大的土地所有者，因为大部分都是贵族，进入了前三个阶层，他们被要求提供重型盔甲；较小的地主构成了余下的两个阶层，他们只是被要求提供一件轻型的装备。

与此同时，现在又创立了四个新的部落，用以取代三个旧有的部落，而且每个部落都占有城市一部分的地区以及城墙外边的一部分领地。(16) 虽然这些对人口的新划分被称为部落，但是，它们的特征与之前那些以部落为名的划分有着很大的不同。在旧部落里，成员资格由出生或者关系决定，然而在新部落里，成员资格却是由居住的地方决定的。(17)

24.军队；军团

军事组织单位是百人队，正如名字（Centuria）所示，在这个时期，一个军事组织单位可能包含100个人。(18) 42个百人队组成一个军团，当时，一个军团的人数可能是4200人，这也是它的常规力量，直到共和国末期都是如此。军团的战术队形是古老的希腊方阵，这似乎是从大希腊地区的多里安人城市那里学来的。这种军团方阵可能有一个500人的前列，一个6列的纵深。重装公民组成前列，轻装公民组成后列。

塞尔维乌斯改革时期，有4个军团。其中，两个军团由较年轻的人组成，用于野外作战；剩余的两个由较年长的公民组成，组成地方防卫部队。除了这4个军团外，还有一支1800人的骑兵，由最富有的土地所有者组成。这使得军队的整体力量，包括野外作战和内部防守，达到了2万人的规模。

25.百人大会

需要服兵役的那些人被组成百人队和一个阶层，他们的集合地点正好在城墙外面大平原上一个叫作战神广场的地方。这些军事序列的集合被称作百人大会（Comitia Centuriata）。在这个机构中，平民通过增加土地所有者的数量而逐渐获得巨大的影响力，随着时间的推移，他们掌握了早期立法机构的大部分权力。

26.塞尔维乌斯改革的重要性

塞尔维乌斯·图利乌斯改革是这个国家两个重要阶级——贵族和平民——迈向建立社会和政治平等的重要一步。新宪法，确如蒙森所说，主要把义务，而不是权利分配给了平民；但是，平民先是呼吁免除公民最为重要的义务，不久后，又要求所有的公民权利；作为军队的在役者，他们能够让自己的要求得到满足。(19)

27.驱逐国王

正如前面提到的，塔克文·苏佩布传说是罗马的末代国王。他被描绘成一个可怕的暴君，他的专横行为导致贵族和平民联合起来，把他和他的家人放逐在外。据罗马编年史家的记载，这件事发生于公元前509年，只比雅典暴君遭到驱逐晚了一年。(20)